今年是上海合作組織“中國年”，也是上海合作組織可持續發展年。上合組織以“互利、互信、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”為指引，在維護地區穩定、促進成員國全面合作方面取得顯著成果，在國際舞臺上的影響力持續擴大。教育合作是上合組織人文交流的重要組成部分，“中國年”期間，上合組織教育合作進一步深化，再上新臺階。

　　筑牢教育合作基石

??5月13日，第九屆上海合作組織成員國教育部長會議在烏魯木齊舉行。上合組織成員國教育部長齊聚中國，總結上合組織教育合作經驗，商討合作問題，規劃未來發展。

??烏魯木齊會議審議通過了《2025年4月23日上海合作組織大學協調委員會第二次會議紀要》《上海合作組織大學數字教育發展計劃》《第九屆上海合作組織成員國教育部長會議烏魯木齊倡議》。會議期間，上海合作組織國家數字教育聯盟、中國—上海合作組織博士生培養創新中心揭牌成立。此次教育部長會議成為上合組織“中國年”的亮點。

??上海合作組織成立以來，教育合作始終受到各成員國的關注，成為重要的合作領域。早在2006年6月，上海合作組織成員國政府就在上海簽署了《上海合作組織成員國政府間教育合作協定》，旨在加強成員國在教育領域的合作，擴大合作范圍。協定列舉了上合組織教育合作的原則、重點領域和合作方式等事宜。協定規定，在平等、獨立并保持各方國家教育體系完整的原則上鞏固和發展互利合作，合作領域包括：交流教育政策經驗和信息；組織學生和科研教學工作者交流；聯合舉辦關于教育領域多邊合作的學術會議、座談會、研討會等活動；各方在提高教育質量，交換各國教育機構和組織及其教育項目的許可、認證、評估程序的信息方面開展合作；促進上海合作組織成員國教育機構和國家教育主管部門頒發的標準式樣的學歷證書互認和對等機制的建立。

??上合組織教育部長會議與專家工作組等機制的有效運轉，為成員國搭建了深度交流與協商的平臺。各國借此就學歷互認、學分轉換以及教育標準對接等核心議題展開深入探討，達成了廣泛共識。在科技革命迅猛發展、國際關系加速調整的新形勢下，上合組織教育合作機制在促進成員國教育和科技合作、培養社會經濟發展急需人才方面正發揮越來越大的作用。此外，上合組織框架內的教育合作引領人文交流事業發展，極大促進了青年交流、旅游發展，成為頗受成員國青年和教育工作者歡迎的合作領域。

　　拓寬教育交流路徑

??在各國教育工作者的努力下，上合組織精心打造了多層級教育合作框架，涵蓋政策協調、高校聯盟、職業教育、獎學金計劃等關鍵領域，為教育合作的穩步推進夯實了基礎。

??在政策協調方面，除已經通過的《上海合作組織成員國政府間教育合作協定》規定的指導原則外，各成員國定期舉行教育部長會議并制定五年規劃，對上合組織框架內的教育合作也具有重要指導意義。

??在建立高校聯盟方面，最重要的成果是上海合作組織大學（網絡大學）的啟動。上海合作組織大學是2007年在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上合峰會上由俄方倡議成立的，得到成員國一致贊成，受到成員國青年的普遍歡迎。目前已經有來自各成員國的近800所大學加盟。上合組織大學課程設置充分考慮科技革命發展趨勢和各國國情，聚焦重點學科，如教育學、區域學、生態學、經濟學、能源、農業、醫學、新聞學、法學等等。從2010年至2023年，有1800多名大學生根據上海合作組織大學共同教育大綱順利完成碩士學業。

??在職業教育領域，從小而美的“魯班工坊”到各種各樣的職業培訓，上合組織開展多種形式的教學探索。今年，上合組織還在天津召開了智匯上合·2025職業教育治理國際學術研討會。

??此外，上合組織還大力發展“教育+產業”合作模式，積極吸引企業深度參與人才培養全過程，實現教育與產業的深度融合與協同發展。隨著上合組織的發展和成員國教育合作經驗的不斷積累，合作形式還在不斷豐富。

　　為青年成長搭建平臺

??上合組織教育合作在促進成員國科學評價體制對接方面發揮了積極作用。與此同時，成員國積極加大投入，增加獎學金數量，為青年人創造更多學習和就業機會，既讓學生學到技能，又促進就業和務實合作。

??《上海合作組織成員國政府間教育合作協定》明確提出了在學位認證和科學評價領域合作的任務，這對推動上合組織科技協同創新、整合教育資源、促進人才培養等方面具有非常重要的意義。目前，我國每年向其他成員國提供的中國政府獎學金名額約為3000至5000個，涵蓋本科、碩士、博士及短期進修生。在獎學金計劃方面，我國設立的“上合組織獎學金”以及俄羅斯推出的“優先項目”，為成員國學生提供了寶貴的學習與交流機會，有效激發了人才流動與知識傳播，為教育合作注入了強大活力。中國的一些優質在線教育平臺，還為成員國學生提供了豐富多樣的學習資源，有力推動了數字教育標準的共建進程，為教育合作開辟了全新路徑。

??上合組織框架內的教育合作正在發揮示范引領作用，匯聚各方優質資源，打造教育合作的高地與樣板，為全球區域教育合作提供了可推廣的經驗模式。

??（作者：戴瑛，系大連外國語大學區域國別研究院副院長、教授）